中医药在基层有着深厚的群众基础，基层中医药服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的基础保障。

  近年来，基层群众对中医药服务需求攀升，全国各地在完善基层中医药服务体系、提供优质中医药服务等方面“实招”频出，不断满足人民群众在家门口“方便看中医、看上好中医”的需求。然而，基层中医药服务仍然存在一些不足，诸如中医药特色优势发挥不够、综合救治能力不足、人才队伍短缺、管理水平和效能相对薄弱等问题，迫切需要积极推进实施基层中医药服务能力提升工程，“打通中医药服务最后一公里”，发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，让中医药在基层医疗卫生的广阔天地大展身手。

  对此，党和国家高度重视基层中医药服务工作，提出“中医基层化，基层中医化”的发展战略，国家中医药管理局联合相关部门先后制定印发了《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》《关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见》等一系列政策文件，就进一步提高基层中医药服务能力作出部署，为基层中医药服务的发展指明了方向。

  当前，在政策的支持和引领下，“中医基层化，基层中医化”的蓝图正在徐徐展开。据国家卫生健康委发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2023年，全国中医类医疗卫生机构总数92531个，其中提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的99.6%，社区卫生服务站占94.2%，乡镇卫生院占99.6%，村卫生室占82.9%。随着基层中医药服务网络日趋完善，以及中医药优质资源下沉，集预防保健、疾病治疗和康复于一体的基层中医药服务体系已基本建成，中医药发展成果逐步惠及到了基层百姓。

  事实证明，中医药的发展根基在基层，重点也在基层。如何更好更快地实现“中医基层化，基层中医化”，提升基层医疗卫生服务的能力和水平，持续推进基层中医药高质量发展?笔者认为，中医药应该积极走向基层，始终以百姓需求为先，聚焦打通中医药服务“最后一公里”，在巩固成果、扩大基层中医药服务覆盖面的基础上，“扬优、强弱、补短、固基”，打造基层中医药服务能力提升工程的“升级版”，让“中医特色”成为基层医疗的一张金名片。

  一方面，要注重发挥县级中医医院的龙头带动作用，改善基层医疗卫生机构中医药服务条件，鼓励社会力量在基层办中医，进一步完善现有基层中医药服务体系，使基层中医药服务基本实现全覆盖，并做好中医医院牵头的县域紧密型医共体建设，引导医共体向以健康为中心的服务方式转变，充分发挥典型示范和带动作用，开展基层巡诊、中医治未病、中医康复和家庭签约服务等专项行动，推动基层中医药工作实现新发展。

  另一方面，要从多渠道拓展基层中医药人才有效供给、畅通基层中医药人才使用途径、改善基层中医药人员发展环境等方面入手，强化基层中医药人才队伍建设，吸引中医药人才到基层工作，为中医药振兴发展提供坚强的人才保障。同时，还要继续大力推广中医适宜技术，更好地满足城乡百姓多元化的治疗选择，并加快基层中医医疗服务信息化建设，充分利用网络化、智能化、数字化等方式，广泛推动中医药健康知识普及，提升城乡居民的中医药健康文化素养。

  我们有理由相信，在国家政策的持续支持和基层中医药医疗机构的共同努力下，基层中医药服务必将迎来更加广阔的发展前景，为实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”贡献中医药力量。

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