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《中医医疗质量控制中心管理规定》政策解读
2026.10.16
来源:国家中医药管理局
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一、制定背景
为满足人民群众日益增长的中医医疗服务需求,强化中医医疗服务质量安全管理,按照《全面提升医疗质量行动计划(2023—2025年)》明确的任务要求,近年各地建设了一批省级、地市级中医质控中心,2025年我局在全国范围布局了22个国家级中医质控中心筹建单位,全国中医质控网络初步建立。为加强中医质控中心建设与管理,推动中医质控工作规范化、同质化发展,我司依据《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》等法律法规和部门规章,参照国家卫生健康委《医疗质量控制中心管理规定》,立足中医药工作实际,研究起草了《中医医疗质量控制中心管理规定》(以下简称《管理规定》)。
二、主要内容
《管理规定》从国家级中医质控中心的功能定位、管理职责、产生机制、运行管理等方面提出具体要求,省级及以下中医质控中心参照执行。
一是明确了中医质控中心功能定位,重点针对中医医疗质量安全管理中存在的问题、不足提出改进意见和措施,实现中医医疗质量安全持续改进。
二是明确了中医质控中心管理职责。国家中医药局负责国家级中医质控中心的设置布局和建设管理,医政司会同中西医结合少数民族医药司具体组织实施,并依托局直属有关单位设立国家中医质控办公室,协助开展日常管理工作;国家中医药局组建国家中医质控专家咨询委员会,对中医质控工作提供政策咨询。省级及以下中医药主管部门负责本区域中医质控中心建设管理工作。
三是明确了国家级中医质控中心产生机制。按照临床类、管理类两类规划设置中医质控中心,结合工作基础、质控经验以及专业团队、行业影响力等因素,采用委托或遴选方式按程序确定筹建单位,筹建期满并验收合格后,正式确定为国家级中医质控中心依托单位。
四是明确了中医质控中心运行管理机制。对中医质控中心的组织架构、工作机制、重点任务、数据使用、资金管理、负面清单等方面作出规定,保障质控工作高效有序运行。对中医质控中心实行定期评估、动态管理。《管理规定》从国家级中医质控中心的组织管理、产生机制、运行管理、监管考核等方面提出具体要求,省级及以下中医质控中心参照执行。
三、工作要求
地方各级中医药主管部门根据本辖区质控工作需要,参考上级质控中心设置情况,做好本级质控中心的规划、设置、管理和考核工作,确保质控中心专业布局合理、择优设置,并为质控中心建设提供政策支持;依托单位为质控中心工作开展提供必要的设备、设施、人员和经费等保障条件,确保质控工作有序推进。
各级质控中心在本级中医药主管部门监督指导下,充分挖掘运用医疗质量安全数据,梳理分析本专业本辖区中医医疗质量安全现状,聚焦问题和差距制定质量安全改进规划、方案和具体措施,有效发挥相关行业管理和引导作用,指导各级中医医疗机构落实医疗质量安全管理要求,促进医疗质量安全水平持续提升。
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