近日，国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家医保局办公室、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合印发了《关于开展医养结合促进行动的通知》，组织开展医养结合促进行动，现解读如下。

  一、起草背景

  党中央、国务院高度重视医养结合工作，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出“促进医养结合”。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实国家卫生健康委等部门印发的《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)要求，进一步扩大医养结合服务供给，提升服务质效，推动医养结合高质量发展，国家卫生健康委、民政部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局决定开展为期3年的医养结合促进行动。

  二、主要内容

  《通知》提出，到2027年底，实现医养结合政策不断完善，服务体系更加健全，服务供给有效增加，服务能力明显提升，医疗卫生与养老资源进一步共建共享，更好满足老年人健康养老服务需求。

  《通知》部署了七个方面25项具体任务：一是完善服务资源布局。包括健全医养结合服务体系、支持拓展医养结合功能、深化医联体内医养协作等。二是加强人才队伍建设。包括扩大专业人才培养规模、提升从业人员专业水平、开展健康教育和照护技能培训等。三是发展居家和社区服务。包括加强老年人健康管理、提升家庭医生签约质效、提供社区嵌入服务等。四是拓展服务供给。包括深化医养机构服务有效衔接、深化中医药医养结合服务、普及心理健康知识、加大医保支持力度、加强信息化支撑等。五是强化失能失智老年人服务保障。包括开展失能老年人健康服务行动、保障经济困难失能老年人照护需求、鼓励开展失智老年人特色服务、推动实施长期护理保险制度等。六是加强质量管理。包括落实老年人入住评估制度、加强质量控制、推广多学科连续服务、规范自带药品管理等。七是筑牢安全生产防线。包括加强行业监管、落实机构主体责任、开展传染病防控应急演练等。

  《通知》要求，各地各有关部门要加强组织领导，加大支持力度。结合医养结合示范创建、公立医院高质量发展、紧密型医联体建设等，加强工作指导和效果评估，并做好典型经验的总结推广。

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