10月18日,国家卫生健康委召开“加速消除宫颈癌,保障女性健康”主题新闻发布会。会上,国家卫生健康委妇幼司司长沈海屏表示,我国响应国际社会关于在本世纪末将宫颈癌的发病率降至十万分之四的消除战略,国家卫生健康委联合教育部、财政部等10个部门,启动加速消除宫颈癌行动,进一步加强宫颈癌三级防控,建立完善政府主导、部门协作、社会参与的宫颈癌综合防治工作机制,推动消除宫颈癌目标的实现。
根据国际共识,宫颈癌防治应采取三级综合预防策略:一级预防措施包括健康教育和人乳头瘤病毒(HPV)疫苗接种,目的是降低宫颈癌发生率;二级预防措施包括宫颈癌筛查和癌前病变的治疗,目的是促进宫颈癌早发现、早诊断;三级预防措施包括给予确诊宫颈癌患者临床治疗、健康管理和康复支持等,目的是降低宫颈癌患者死亡率,提高患者生存质量。
沈海屏表示,我国长期以来都高度重视宫颈癌防治工作,《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》等重大规划纲要都将宫颈癌防治工作作为重要内容,并明确目标任务。近年来,国家卫生健康委指导各地按照宫颈癌三级防治策略,综合施策,多措并举,大力推动宫颈癌的预防、早筛、早诊和早治。
一是推动适龄女孩接种HPV疫苗,强化宫颈癌的一级预防。国家卫生健康委按照整体推进、重点突破的思路,鼓励地方先行先试,指导各地创新实践。2021年以来,广东、海南、福建、江苏、江西、重庆、西藏、浙江、山东、湖北、广西等11个省(自治区、直辖市),以及郑州、鄂尔多斯、成都等城市将接种HPV疫苗纳入政府为民办实事项目,通过财政的购买服务、定额补助等方式,为本地区13~14岁的适龄女孩提供免费接种HPV疫苗服务。截至目前,HPV疫苗免费接种政策已覆盖全国约40%的适龄女孩。
二是深入开展妇女宫颈癌的筛查服务,落实宫颈癌的二级预防。国家卫生健康委要求各地以县级妇幼保健机构为主体,以乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室作为网底,提高宫颈癌筛查服务的可及性和筛查率;及时公布筛查网点,推广分期、分批预约制度;采用流动服务车把筛查服务送到乡村、社区和单位,方便妇女就近接受筛查。截至目前,免费宫颈癌筛查项目已经覆盖了全国2765个县(市、区),累计已经开展免费筛查2.8亿人次,检出宫颈癌和癌前病变的患者90.2万例,有效促进了宫颈癌的早发现、早诊断和早治疗。
三是规范宫颈癌的临床治疗,强化宫颈癌的三级预防。国家卫生健康委在指导各地提高宫颈癌筛查率的基础上,还重点优化了宫颈癌筛查和后续诊疗服务的衔接工作。医疗机构为筛查出的患者建立区域间和机构间的转诊绿色通道,保障患者能够尽早尽快得到及时、规范的治疗。医保部门将宫颈癌的诊疗纳入基本医保和大病保险的保障范畴,提高宫颈癌患者诊治的报销比例,减轻患者的就医负担。卫生健康部门还和妇联组织密切合作,累计为27.5万名经济困难的宫颈癌患者提供了医疗救助。