为落实国家卫生健康委、中央政法委、公安部等8部门《关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见》(国卫医发〔2021〕28号)文件要求，有效维护医疗机构正常医疗秩序，有力保障医患人身安全，为医患双方营造良好诊疗环境，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，现将加强我省医疗机构安全秩序管理的有关工作通知如下：

  一、患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护。同时，患者及其家属应当遵守医疗机构安全秩序管理制度。

  二、医院是履行救死扶伤责任、防范处置公共卫生突发事件、保障人民生命健康的重要场所，任何单位和个人不得以任何理由、手段扰乱正常医疗秩序，不得威胁、危害医务人员、患者人身安全，不得侵犯医务人员人格尊严，不得损坏医院财产。有违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚;构成违法犯罪的，将依法追究刑事责任。

  三、医疗机构应当建立安全检查制度，根据需要在主要出入口或重点区域出入口实施安全检查，严防禁止、限制携带物品进入医疗机构。医疗机构应当设置限制携带物品临时寄存处，为急危重症患者设置安全检查绿色通道。

  四、所有进入医疗机构的人员应当主动接受并配合安全检查。因身体或其他特殊原因不适宜接受设备安全检查的，可以接受人工安全检查。人工安全检查应当保护被检查人员的隐私，对女性人员进行人工安全检查时，应当由女性安全检查人员进行。

  五、拒不接受安全检查强行进入医疗机构或者扰乱安全检查现场秩序的，安全检查人员应当予以制止;情节严重制止无效的，报告公安机关依法处理。

  六、医疗机构安全检查人员发现禁止携带物品的，应当先行控制现场，立即报公安机关处理。发现限制携带物品的，应当告知其在临时寄存处寄存，对拒绝寄存强行进入医院的，可以进行先期处置，情节严重的报告公安机关依法处理。

  七、医疗机构发现扬言实施暴力、多次无理缠闹、醉酒吸毒、有肇事肇祸风险的高风险人群及严重精神障碍患者时，要及时提醒医务人员，并根据现场情况安排安保人员陪诊，做好风险预防措施，必要时报告公安机关，对当事人进行法制宣教、警示行为后果。

  八、在医疗机构内威胁他人人身、财产或者公共安全，扰乱正常医疗秩序情节严重的，应立即报告公安机关依法处置。

  九、卫生健康行政部门督促、指导医疗机构加强安全秩序管理。公安机关负责督促、指导医疗机构加强安全保卫工作，依法处置扰乱医疗机构正常医疗秩序、侵害医务人员和患者人身安全等违法犯罪行为。

  十、青海省卫生健康委、青海省公安厅联合制定、调整并公布全省医疗机构禁止、限制携带物品名录。

  附件：青海省医疗机构禁止、限制携带物品名录

青海省卫生健康委

青海省公安厅

2024年11月11日

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