12月6—8日，2020中国中药产业高质量发展大会暨广东省第二届南药产业大会在云浮召开。大会旨在加快推动中国中药产业高质量发展，打造新时代广东南药金字招牌，促进中医药传承创新发展，进一步带动农业增效农民增收。本次大会由中国中药协会、广东省农业农村厅、广东省中医药局和云浮市人民政府联合主办，得到了农业农村部种植业管理司、国家中医药管理局科技司、中国中医科学院和全国农业技术推广服务中心等单位的指导，是全国性中药产业高质量发展盛会。盛会在云浮举办，充分说明云浮南药产业发展受到全国的关注与肯定。

  近年来，云浮在省委、省政府及省中医药局的大力支持下，抢抓发展机遇，高位推动南药产业高质量发展，创建成为国家首批、广东***全国基层中医药工作先进单位，也是目前***的广东省现代特色南药试验区，以南药产业为主的榃滨镇(肉桂)、龙湾镇棠棣村(南药)被评为第九批全国“一村一品”示范村镇，中医药产业发展势头良好。

  云浮素有“南药之乡”“中国肉桂之乡”“中药炮制之乡”之美誉，是国家首批、广东***“全国基层中医药工作先进单位”。2017年，被授予“广东省现代特色南药试验区”称号;2018年，云城区南药产业园、罗定肉桂产业园获批“广东省现代农业产业园”;2019年，获省政府授牌建设“岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心”;2020年，云城区南药产业园获批“国家现代农业产业园”。日前公布的首批26家广东省中药材产业化基地名单中，7家中药材产业化基地分布在云浮市，是拥有名单中***多中药材产业化基地的地市。

  目前，云浮南药种植面积115万亩，种植面积超1万亩的品种有肉桂、巴戟、桑、牛大力、三叉苦、百部、沉香、两面针、八角茴香、无患子等10个，其中肉桂种植86万亩，形成了沿西江流域百里产业带。全市建有种植示范基地155个、种子种苗繁育示范基地6个;创建“国家现代农业(云浮南药)产业园”1个、“广东省现代农业(南药)产业园”2个、“省市共建生物医药产业培育园区(中医药产业园)”1个，广药集团、中国中药、华润三九、中智药业等一批知名药企落户云浮,全市南药产值超百亿元。

  创新机制整合资源，在全省率先成立***一个行政编制、医产合一的市级中医药局

  为推进南药产业发展，云浮市创新体制机制，建立三级工作机构，市、县、镇三级均成立以党委主要负责人为组长的中医药(南药)发展工作领导小组，建立联席会议制度，进一步强化了对中医药产业发展的整体规划布局。同时，在全省率先成立***一个行政编制、医产合一的市级中医药局(加挂南药发展办公室牌子)，县级中医药局设在卫生健康局，形成“向上对标对表、本级统筹协调、向下指挥有力”的管理体制机制。云浮市还出台《云浮市促进南药产业高质量发展的若干政策措施》《云浮市推动生物医药产业高质量发展行动方案(2020-2022年)》等系列文件，促进现代南药产业集群高质量发展。

  云浮市积极深挖南药产业发展优势，整合资源推动产业发展。在传统优势方面，云浮药用植物资源十分丰富，有利用价值的药用植物164科670余种，包括肉桂、首乌、巴戟、牛大力等道地品种，是广东省中药材种植加工传统基地。罗定肉桂被评为“广东十件宝”“广东省名南药”国家地理标志产品，肉桂产品远销海内外;新兴县对中药炮制形成自己的传统特色，在港、澳地区的中药行业广泛流传着“无新不成行”的口碑;郁南县是十大广药之一巴戟的主要产区，盛产巴戟、佛手等中药材。在历史人文优势方面，新兴县是六祖故里，是六祖慧能的出生地和圆寂地，禅宗文化源远流长，涌现不少修禅行医、慈悲求世的禅医，群众信中药、用中药，形成了浓厚的禅宗中医文化。在发展平台方面，2016年，云浮被认定为国家农产品质量安全市，为发展南药产业提供了得天独厚条件。利用火力发电厂余热产生廉价蒸汽的优势，打造了云浮市健康医药产业园和罗定市中药提取基地。其中，云浮市健康医药产业园初步建成集现代生物医药、中药制药、中高端医疗器械、保健品、健康绿色食品等于一体的生物医药大健康产业园区;罗定市中药提取基地是华南地区知名的中药提取基地;位于云城区前锋镇，按照国家标准建设的“国家基本药物所需岭南中药材种子种苗繁育(广东)基地”，目前已通过国家中医药管理局科技司组织的专家评审。在科研方面，云浮依托广东药科大学云浮校区、云浮(新兴)中医药职业学院(筹)等本地中医药院校，通过整合广州国家农业产业科技创新中心云浮(南药)分中心、中国南方中药资源中心、国家中医药管理局南药资源综合开发国际合作重点研究室云浮研究室、云浮市南药研究院、罗定肉桂研究院等资源，与中国中医科学院、广东药科大学合作共建岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心(南药实验室)，推动产学研成果转化。

  强化产业链条建设，构建“1+2+10”南药产业园体系在建南药示范镇10个

  云浮以药企为龙头，联结带动农户开展订单式种植，选取肉桂、巴戟、三叉苦、牛大力、猴耳环等道地南药品种，逐步构建“十镇百村”南药专业化种植体系。全市在建南药示范镇10个、示范村100条，其中全国“一村一品”示范村镇(南药类)4个，全省“一村一品、一镇一业”(南药类)专业镇3个、专业村38个，带动20多万农户增收，“小农户、大基地”已显雏形。云浮还着力加快构建“1+2+10”南药产业园体系(***1个、省级2个、市级10个)，推进“南药+农业+工业+互联网+科技教育+医养文旅”等产业深度融合。目前，颂春药业、衍生健康医药等产业园建成投产，甘美大健康产业、中智药业等产业园正抓紧建设。广药集团、中国中药、华润三九、中智药业、哈福科技等省内外知名药企进驻集聚，“小链条、大园区”已具规模。

  在推进南药种植和加工的同时，云浮积极发展康养旅游产业，推动南药一二三产业融合发展。目前，云浮已打造云城云安南药健康养生、罗定郁南百里肉桂观光体验、新兴县南药禅医文化生态等南药健康旅游产品线路;新兴县大力推进悦天下生态旅游度假区健康养生中心、天露山旅游度假区南药资源保护与康体健康应用体验养生等项目建设，获评“2019年度中国十大特色休闲县市”;云城区以大健康产业为主线，打造“南药养生健康之旅”项目，入选首批广东省乡村旅游精品线路，成为省内首条以“南药养生”命名的旅游线路;罗定市建设肉桂风情小镇，包含肉桂主题公园、肉桂博览馆等，塑造了中国肉桂精品旅游线路。

  随着盛会在云浮举办，云浮中医药产业正迎来新的发展机遇。云浮市中医药局有关负责人表示，云浮将借盛会的东风，抢抓当前难得的发展机遇，推动云浮中医药产业迈上新的台阶，为全省乃至全国中医药事业发展作出云浮贡献。

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