基层医院长期以来，“缺人才，缺资金，缺管理”是***为常见的现状，随着医疗集团管理深化，必须重视现状分析，寻找一套更为合理管理方式，提高基层医院信息管理水平。

  1.医院个体HIS系统弊端凸显，难于适应改革变化

  大多数医院采用单体HIS系统，仅满足医保结算，其他功能模块如药库药房管理、财务管理、院长查询等，长期缺乏利用，产生数据失真，并不能作为管理依据，再加上部分医院人员流动大，缺乏系统操作有效交接，人员对于系统操作认识不够，也反映医院对信息培训、制度交接重视度不够，医院HIS系统未能有效升级，导致原有的功能已远远不能满足现在的管理要求和技术要求，难于适应政策变化，信息管理滞后。

  2.医院网络设备老旧，无法承载网络信息并发数，网络安全堪忧

  大多数医院采用五类网线搭建，随着医院业务数量增加，网络设备老旧，无法承载大量数据包并发数，可能频繁出现设备卡机，网络断开等情况;医院外网安全防护措施几乎为零，内外网共存，医院业务数据在互联网上暴露无遗，一旦出现病毒或木马，医院数据难免出现丢失，网络安全堪忧。

  3.PC终端高危漏洞多，数据安全有待加固

  大多数医院通过Word书写病历，大量使用U盘拷贝，病毒库没有更新，数据未能得到保护，终端病毒反复感染，修复高危漏洞效率低，运维能力有限，应对安全事件较为被动。

  集团信息网络建设思路

  (一)建设统一云HIS基础平台

  云HIS基础平台贯穿集团管理、医疗服务、药品管理、医疗保障、公共卫生等五大业务领域，以租赁模式使用，建立以电子病历为中心的云端医院信息系统(云HIS)，实现集团内的医院以电子病历为核心业务领域的互联互通、数据整合、信息共享与业务协同。

  (二)构建"云、管、端"的立体安全防护体系

  从整体医疗业务和网络安全角度出发，以实现业务连续稳定，及整网安全的统一监测、分析、预警和响应为目标，统一规划和设计网络安全体系。通过云端联防、管道保护、端点安全等多个防御点，实现数据生命全周期安全防护。

  云端联防层面：建立统一账号，统一认证，统一审计，实现全面身份化，对设备身份和用户身份进行持续认证，实现业务资源安全访问(内外网隔离);另外，通过流量镜像旁路分析云平台恶意流量分析和恶意文件，及时发现异常行为，防止数据被窃取或攻击。

  管道保护层面：传输数据进行加密，防止被窃听，同时具备威胁监测系统对内网风险扩散、高级威胁攻击进行深度检测和分析。

  终端层面：应拥有集团网络杀毒软件和安全卫士系统，通过主机安全控制台，提供资产管理、漏洞管理、入侵行为检测和预警功能，防止PC端被不法分子攻占(禁止U盘及其他移动介质设备接入)，实现病毒查杀、漏洞修复、文档保护和终端统一管理等功能，保障终端安全。

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