沪卫中管〔2025〕4号

各区卫生健康委、财政局:

  根据市委、市政府2025年上海市为民办实事项目工作要求，本市将在2022-2024年中医药特色站点建设基础上继续建设一批开展中医药特色巡诊服务的社区卫生服务站(以下简称“中医药特色巡诊站点”)，满足周边居民“最后一公里”高品质的中医药健康服务需求。现就相关工作通知如下。

  一、建设目标

  以社区卫生服务中心为依托，在保障中心中医科优质中医药服务的基础上，选派骨干人员至站点巡诊，配置先进设施设备，开展“一支上级中医专家指导团队、一次中医药定期访视、一套中医特色科普讲座、一个中医药健康指导服务包、一个中医健康自我管理小组”等“五个一”巡诊特色工作，拓展中医康养、医体协同服务，全面提升中心及站点中医药服务水平，筑牢社区中医药网底，满足周边居民需求，夯实医疗健康服务体系。具体建设指导标准见附件1。

  二、建设要求

  (一)职责分工

  市卫生健康委、市中医药管理局牵头制定上海市“中医药特色巡诊站点”建设指导标准，负责项目遴选和验收。

  各区卫生健康委加强组织领导，会同区财政局、有关街镇等，按照建设指导标准，统筹区域资源，为“中医药特色巡诊站点”提供保障。

  各项目建设单位充分发挥中医药特色优势，合理规划场地布局;优化设施设备配置，提高使用效率;科学安排建设进度，共同建设“中医药特色巡诊站点”，打造“家门口”中医特色服务品牌。申报单位所在街道(镇)积极为项目建设提供资源支持。

  (二)建设计划

  今年计划开展50家“中医药特色巡诊站点”建设。各区卫生健康委应选择条件成熟的社区卫生服务站和村卫生室进行申报。市卫生健康委、市中医药管理局经遴选后确定纳入上海市为民办实事项目建设单位名单。今年8月底前完成建设并向居民开放。

  (三)保障措施

  市卫生健康委、市中医药管理局、市财政局将加强对各区“中医药特色巡诊站点”建设与运行的指导，定期协调和评价，将其纳入本市推进基层中医药主阵地建设的重要内容，推动落地见效。各区卫生健康委应加强指导，确保今年8月底前全面高质量完成任务并开放，为居民提供可持续的优质中医药服务;各区财政局应按照上海市为民办实事项目工作要求，根据不同社区卫生服务站和村卫生室功能定位和实际建设需求，做好“中医药特色巡诊站点”建设所需经费的保障工作。

  三、项目申报

  (一)申报范围

  全市所有社区卫生服务中心下辖社区卫生服务站和村卫生室。社区卫生服务中心作为申报主体，其主要负责人为项目负责人。

  (二)申报条件

  1.项目申报单位设置中医馆，原则上应达到国家中医药管理局印发的《社区卫生服务中心 乡镇卫生院中医馆服务能力提升建设标准》，配备不少于5名第一执业点中医医师，提供中药饮片和中医医疗技术服务。

  2.各申报单位择优选择人口覆盖密度较高的社区卫生服务站(村卫生室)，原则上基础条件应达到国家中医药管理局印发的《社区卫生服务站 村卫生室中医阁建设标准》。

  (三)申报程序

  1.社区卫生服务中心按要求填报项目申报书(见附件2)申报。

  2.各区卫生健康委对申报项目组织专家遴选并排序择优推荐至市卫生健康委。鼓励各单位积极申报。每区按照不低于2个项目单位推荐。

  (四)申报时间

  请各区卫生健康委于 3月13日前，将区内申报材料电子版和纸质盖章版一式五份报送至上海中医药社区卫生服务研究中心。

  (五)联系人

  市卫生健康委中医监管处 杨老师

  电话：23111111

  上海中医药社区卫生服务研究中心 冯老师

  电话：18700016701

  地址：静安区天目中路538弄北苑大厦1号楼705室

  上海市卫生健康委员会 上海市中医药管理局

  上海市财政局

  2025年3月4日

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