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医疗反腐风暴掀起!大批院长被查
2022.05.30来源:北京市政协常委会

  又一院长被查,大型医院巡查进入最后一个月。

  “失联”近一个月后,北京市政协常委会会议审议通过了《政协北京市第十三届委员会常务委员会关于撤销魏永祥委员资格的决定》,魏永祥因涉嫌严重违纪违法,撤销其北京市第十三届委员会委员资格。

  值得注意的是,这是首次被曝魏永祥涉嫌严重违纪违法,与之同一天通报被撤职的还有许涛、于鲁明——许涛因涉嫌职务犯罪,被撤销北京市第十三届委员会委员资格;于鲁明因涉嫌严重违纪违法,免去北京市卫生健康委员会主任职务。

  关于网传于鲁明是魏永祥保护伞之说,一位知情人士表示,于鲁明只能算是压倒骆驼的最后一根稻草。

  反腐风暴正涤荡医疗领域。

  01 多次因经济问题被举报

  多次媒体采访中,魏永祥都是作为一位专业的医院管理者出现,谈论医院管理,分享自己生活中的感悟。

  1996年,魏永祥考上北京同仁医院博士研究生,师从耳鼻咽喉头颈外科专家韩德民院士,导师为他选好专业后,魏永祥就开始潜心研究嗅功能障碍,在学术上,他建立了我国嗅觉障碍性疾病全新诊疗模式。

  三年后,魏永祥开启了自己的管理生涯,从北京同仁医院中心实验室主任、科技教育处处长到耳鼻咽喉头颈外科副主任,后来魏永祥又以票数第一的成绩从21名竞聘者中脱颖而出,成为同仁医院历史上最年轻的院长助理,再到后来成为北京朝阳医院副院长。

  在魏永祥看来,医院管理者就像交响乐团的指挥,“让各怀绝技的演员完美合作,共同演奏出一曲振奋人心的交响乐。”

  2012年,机遇降临。当时北京市医院管理局公开招聘六所市属三甲医院院长,魏永祥以综合成绩第一名,成为安贞医院院长。

  院长一职,一当就是八年。然而就在这八年间,多位知情人士表示,魏永祥多次因为经济问题被举报,“十年都告不倒,后台很硬。”

  在对魏永祥的举报中,其贪腐行为,从后勤的基建、装修及三产公司,到停车场的出租费,无所不包。

  中国裁判网上,安贞医院地下停车库一事,魏永祥作为被告方出现。

  一位医生回忆,当年安贞医院多名举报魏永祥的人此后都遭遇魏永祥的打击报复,有的举报人甚至因此离开医院。

  尽管如此,魏永祥最终去了儿研所当所长。儿研所的一位知情人士透露,魏在儿研所的时候,“不停地增加行政人员 ,光拿钱不干活,做面子工程,一线工作的医生苦不堪言。”

  02 院长频繁落马,大型医院巡查倒计时

  一个人的双面性,或是人性弱点,都不足以过多评头品足。但这些却都只是冰山一角,医疗领域反腐风暴从未止步。

  不完全统计发现,今年来,全国各地有27位医院和卫生医疗领域的人员被通报涉嫌违纪违法等,披露的具体原因中,多以涉嫌受贿为主。

  近年来,医疗腐败屡见不鲜,药企、供应商等与医院互相勾结悄然发生。不过,卫生系统反腐一直在进行,医疗领域灰色空间不断被挤压。

  2020年8月,中纪委网站发布《重点领域正风反腐观察 深挖彻查医疗腐败》称,坚决查处医疗领域严重违纪违法行为。

  文章指出,各级纪检监察机关深入整治医疗领域腐败和作风问题,斩断医疗领域腐败利益链,不断压缩灰色空间,推动医疗行业祛歪风树新风。

  从这些医疗腐败案件看,涉案人员正逐步由医疗卫生系统的普通人员向主任、院长等专业型人员发展。

  中纪委网站在《合理纠治医疗腐败顽疾》一文中对这一现象给出了很好的回答——医疗卫生系统专业性强,特别是一些医院的“关键少数”在其领域深耕多年,既是行政领导又是权威专家,集决策权和话语权与一身,容易形成个人势力、小圈子,缺乏监督。

  和君咨询医药医疗事业部副主任史万奎表示,医院的“权力、分权、授权与资源”之间有密切的利益连带关系。“老虎”和“苍蝇”在贪腐链条上多数情况下是沆瀣一气的。涉案数据报道看上去似乎有“从普通人员向医院高级专业人员及高级管理人员”发展的趋势,其实,这是一种必然。

  在强大的反腐力度下,保护伞不好用了,“老虎”就容易显形。

  其认为,从资源和利益的角度看,院长岗位属于公共资源的掌控者,从基建维修到设备设施到人员聘任到物资采购到公共空间使用等,各种公共资源的配置和使用都有决策模糊区间。模糊区间的客观性决定了院长权力的确不好监督。

  2019年,国家卫健委发布《大型医院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》,决定对全国二级以上的公立医院开展一轮巡查。

  巡查重点包括党建建设、行业作风建设、运行管理制度建设方面,均为近年来行风问题高发、机制建设薄弱的重点区域。巡查自2019年11月启动,于2022年6月底前完成。

  如今已经5月底,离本轮全国大型医院巡查结束只剩一个月左右。这场长达4年的全国大型医院巡查已经渐入尾声,纠出的医疗腐败人员不在少数。

  同时,反腐的步伐还在前进。2021年8月,国家卫健委、国家中医药局发布《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动(2021-2024年)的通知》,集中开展整治“红包”、回扣专项等行动,并明确严惩违规违法人员。

  院长、医疗人员落马现象还在发生,医疗腐败“零容忍”,多部门合力纠治下,灰色空间或被挤压殆尽。

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