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·聚焦两会·

  ▶聚焦两会|2022基层医疗传来3大好消息

  来源：医药观察网

  【提要】日前，各地两会陆续召开，在基层医疗卫生领域，泸州代表团省人大代表、古蔺县大村镇卫生院院长项英建议赋予基层医疗机构部分基本药物采购使用权限，适当增加乡村医疗机构基本药物品种。吉林省政协委员王珺楠建议对基层医院尤其是乡镇、社区卫生院要加大财政投入，改善基层医院的设备和医疗、诊疗条件。山西省政协委员王建林建议村卫生所所需的设施建设资金和维修资金由所在县(区)政府统筹协调，乡镇政府负责，村委会予以配套解决。

  ▶聚焦两会 | 采购医疗设备，应当优先国产!

  来源：扬子晚报

  【提要】日前，重庆、安徽、江苏三位政协委员分别在2022年的两会上，为国产医疗设备发展谏言。重庆市政协委员、重庆山外山血液净化技术股份有限公司高光勇建议要进一步提升重庆本地生产医疗器械的采购率，推动重庆生物医药产业高质量发展。安徽省政协委员、安徽医科大学副校长梁朝朝建议要大力发展安徽省高端医疗器械制造业，完善政府有关采购政策。江苏省政协委员陈吉祥同样提到：“我们现在很多医疗设备还是依赖进口，医疗设备中进口与国产的比例大约是7:3。”建议政府对江苏本土企业产品在本地的推广应用出台相应鼓励机制和政策支持，对有核心技术、有应用前景的品牌给予资金支持。

·药闻速递·

  ▶倒计时!全国医保目录将统一

  来源：国家医保局

  【提要】国常会定调“十四五”全民医疗保障规划，明确将于2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。“十四五”时期，要深入推进医保制度改革，尽力而为、量力而行，医疗保障要坚持把保基本理念贯穿始终，逐步提高水平，做到可持续。按照国家医保局的规定，省级医保部门应加快原自行增补品种的消化工作，确保2022年6月30日之前完成全部消化工作。

  ▶国家医保局最新部署：与企业直接结算

  来源：国家医保局

  【提要】近日，国家医疗保障局就提升完善医药集中采购平台功能、支持服务医药价格改革与管理作出工作部署。国家医保局指出，要更好支撑集中带量采购，支持常态化制度化开展集中带量采购工作，为巩固集中带量采购改革提供技术支持。拓宽平台覆盖范围，扩大采购主体覆盖全部公立医疗机构。强化医药价格监测，完善监测体系，扩大监测范围和内容，加强医药价格监测能力建设，推广监测信息数据应用。建立协同联动机制，提升平台间价格、信用评价、供应等数据联通共享水平，推进形成全国统一开放的集中采购市场。

  ▶17省联盟集采 骨科耗材低价联动

  来源：北京市医药集中采购服务中心

  【提要】2月9日，北京市医药集中采购服务中心、天津市医药采购中心、河北省医用药品器械集中采购中心发布《京津冀“3+N”联盟骨科创伤类医用耗材带量联动采购和使用工作方案》。据观察，此次带量联动采购中共有17省(市、自治区、兵团)加入采购联盟。叠加去年开展联盟集采的河南等12省，骨科创伤集采将覆盖全国绝大部分省市。两轮集采中，仅京沪苏三地尚未参与。

·监察监管·

  ▶医保基金飞检工作模板探索——地方飞检实践

  来源：三湘都市报 湘无恙

  【提要】2020年7月7日，国家医疗保障局办公室印发了《医疗保障行政执法文书制作指引与文书样式》，将全国执法流程、文书进行统一规范。笔者通过参加多次省飞检和县区循环交叉检查工作，以作者为市级医保部门行政执法人员为本例，对医保基金飞检工作进行了归纳整理，形成了山东省滨州市的工作模板，从准备工作到结束工作进行一次全方位梳理，提供给各医疗保障部门及医疗机构作为参考。

  ▶血透机构欺诈骗保行为盘点

  来源：中国医疗保险

  【提要】由于血液透析存在潜在人群基数大，周期长，次数多，医保报销比例和额度高的特点，加上医疗行为的复杂性和不确定性，使血液透析基金监管的难度较大。近期，全国多地通报了血液透析中心(以下简称“血透中心”)骗取医保基金的案件，如西安医学院第三附属定点医疗机构通过虚记透析次数等方式骗取医保基金302.21万元。血透中心成为骗保的高发区，如何强化其监管成为医保部门迫切直面的问题。笔者结合基金监管实际，通过数据分析引导和医学逻辑验证是两个组合工具，就如何把医疗行为的不确定性转化为监管要求的确定性，浅谈加强定点医疗机构血液透析基金监管及梳理血透中心容易存在的违法违规行为。

·中医药动态·

  ▶从三个层面推进中医药养老服务体系建设

  来源：中国中医药报

  【提要】为积极应对人口老龄化，抢抓养老事业发展机遇，推进养老事业高质量发展，必须着力从顶层设计、制度完善、供给侧改革层面上保障中医药养老服务体系建设，不断促进老年人生活环境得到优化、生活质量明显改善、幸福指数明显提高。

  ▶构建“中医思维+”育人机制 培养高质量中医药人才

  来源：中国政府网

  【提要】中医思维是中医药学的精华，也是中医药人才培养的核心要求。培养高质量中医药人才，既要遵循中医药人才成长规律、坚守中医思维，又要创新完善中医药高等教育标准体系。构建“中医思维+”育人机制，就是要将中医思维深度融入与中医药高等教育思想观念、中医药人才培养目标、人才培养模式的各要素以及人才培养体系各环节中，推动中医思维成为贯穿中医药人才培养全过程的主题和主线，系统、科学、高效地建立“中医思维+”育人模式，推动中医药高等教育改革与高质量发展。

·医院管理·

  ▶医院采购16个要点解析+7大优化步骤

  来源：国家卫生健康委

  【提要】采购是医院经济活动的重要内容：药品、试剂、医用材料、仪器设备、工程、维修、维保等，每一项都需要通过采购完成，采购涉及的资金量占整体医院资金流出量的60%左右。但是，由于采购过程不规范，导致采购工作质量和效率不高，一些机构和个人受到行政处罚屡见不鲜。对于医院及采购负责人来说，在医院采购实践中，应抓住哪些要点呢?国家卫健委政府采购管理专家许晔老师，就医院政府采购流程的要点分析、日常采购的优化进行权威解读，以便医疗机构有效理解和采用。

  ▶医院绩效管理该如何适应DRGS改革!

  来源：华夏医界网

  【提要】疫情的冲击并没有影响新医改的步伐，医保DRG支付改革正在全国各地有序推进中。支付制度的变化，对医院的战略定位、学科建设、效益增长、绩效分配等都提出了新的要求，尤其绩效管理是医院管理工作中的关键。从全院战略高度切入，创新建立“基于预算的薪酬与绩效管理模式”，将医院效益提升及发展目标与全院员工的收入回报及发展目标结合起来，通过调整病组结构、提升效率，才能更好地促进医院发展。

·医保快讯·

  ▶未来五年，医保惠民将释放四大红利

  来源：人民网

  【提要】医疗保障直接关系到千家万户人民群众的切身利益。2021年9月，国务院办公厅印发了国家《“十四五”全民医疗保障规划》。立足于保障人民健康，从健全多层次医疗保障制度体系、优化医疗保障协同治理体系、构筑坚实的医疗保障服务支撑体系三个维度推进医保事业高质量发展。通过未来五年的努力，群众至少可以从以下四个方面获益，即群众办理参保更加便利、参保群众就医负担进一步降低、用得上更多好药新药、发展“智慧医保”服务更便民。

  ▶加快《医疗保障法》立法进程：除了回应医保现实问题，更要注重长远

  来源：重庆市医疗保障局

  【提要】法治医保建设必须以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南，吃透基本精神、把握核心要义，立足于坚持以人民为中心，坚持法治为人民服务，加快构建以《医疗保障法》为主体的法律法规体系，实现医保政策法定化、医保制度法制化、医保治理法治化。不断强化行政管理与司法监督协同配合，全面推进全民守法，最终形成系统完备的医保法律制度体系、科学规范的医保法治实施体系、运行有效的医保法治监督体系，在法治轨道上全面深化医保改革，推动医疗保障事业实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

  下载附件查看完整内容：医周药事2022年第6期--先锋寰宇

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