【案例】

3 月 11 日 23 时 28 分，太原市 120 总调度接到 5 岁男孩的电话：“喂，是 120 吗？我妈妈生病了。”值班工作人员经过询问得知，家里只有他和妈妈在。在经过长达 67 分钟的电话引导和沟通后，次日凌晨零时 35 分，医护人员终于找到男孩家，才发现是虚惊一场  当你在深夜熟睡的时候，我们可爱的医护人员却一直在默默坚守。医护人员由于超负荷工作，劳累过度，导致自身的健康状况不容乐观，全社会应加大对医护人员的关爱与理解。

【剖析】

重视医护人员身心需求

薛满果（山西省政法管理干部学院副教授）

长期以来，医护人员加班加点为患者服务，得不到正常的休息。很多医护人员长期超负荷工作，背负着巨大的身心压力。

众所周知，广大医护人员是深化医改和提供医疗卫生服务的主力军，关心爱护医护人员就是保护和发展医疗卫生事业的生产力。医者仁术，当别人仍沉浸在甜美的梦乡时，医护人员却早已开始了他们一天繁忙的工作，为患者带来一个个美好的希望。党的十九大报告中指出，实施健康中国战略。完善国民健康政策，为人民提供全方位全周期健康服务。只有医护健康，百姓才能健康。随着健康中国建设的不断推进，我国基本医疗水平已大幅提升，医护人员更需要得到全社会的关爱与理解。

医护人员也是血肉之躯，他们的身心也需要滋养，他们也有正常休息的权利。特别是一些大中型城市的大型医院，人才综合素质高、人数多、设备先进、专业性强，所以患者蜂拥而至，很多医护人员长期加班加点，得不到足够的休息。为此，我们既要在待遇上给予充分的保障，更要通过精神上鼓励、工作上和事业上对他们帮助和支持，下大气力改善医护人员的工作生活条件。

要切实关心医护人员的身心健康，执行好休息休假制度。只有让医护人员得到合理的休息时间，他们才能为患者提供优质的医疗服务。医疗机构要合理调配安排医护人员工作量，改善工作环境和值班条件，合理规划轮休模式，应严格控制医护人员连续工作时间，在连续工作超过一定时间后必须强制休息，并尽快落实带薪休假。

从长远来看，要通过推动医疗制度改革、行业保护等社会干预措施来缓解医护人员压力，改善其健康水平。同时，加强医学科普宣传，倡导健康的生活方式，重视疾病的预防，唤起民众对生命的敬畏，对医护人员的尊重、理解和关爱，在全社会营造尊医重卫的良好风气。

提升基层医疗服务能力

张青（太原社会科学院研究实习员）

当前，中国特色社会主义进入了新时代，我国医疗卫生事业也存在着发展不平衡不充分与人民健康需求之间的矛盾。由于区域经济、城乡经济发展水平存在差距，医疗资源分布不均、基层医疗服务能力弱等问题依然存在。为此，应加大医疗资源向基层倾斜力度，有效提升基层医疗服务能力。这样一来，既能缓解医护人员的工作压力，也能更好地为人民群众提供优质高效的医疗服务。全面建立分级诊疗制度。以“医联体”为引领构建分级诊疗新格局，在明确定位各级各类医疗卫生机构功能的基础上，建立紧密型城市医疗集团、县域医疗共同体、区域专科联盟、省市三级医院与县域医院远程医疗协作等多种形式的医疗联合体，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，促进医疗资源联动，形成“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医格局，使人人享有基本医疗服务。在推进分级诊疗的过程中，各级医疗机构应依靠大数据和信息化，努力实现人力资源整合、管理资源整合、信息资源整合。

加强基层医疗人才队伍建设。只有不断提升基层医疗服务能力，才能***限度地满足广大群众的医疗需求。要将更多的人才技术引向基层，建立健全高素质人才到基层医院服务的激励机制，为人才创造更优的工作、生活和发展条件，使优质医疗资源下沉到基层。

加强全科医生队伍建设。现行医学院校大多注重专科人才培养，全科医生数量不足，而基层医疗机构更需要全科医生，从某种程度上来讲，这造成了一些医疗人才的浪费。据悉，到 2020年，我国全科医生应达到 30 万人，目前尚有 9 万人的缺口。加强全科医生队伍建设，鼓励办学质量***的医学院校适度扩大本科医学类全科专业招生规模，培养造就一支规模宏大、素质较高、

百姓信任的全科医师队伍，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务。

鼓励社会办医。要满足人民群众多样化健康需求，仅靠政府的力量是不够的，更要全面和充分地利用好全社会资源，增加多层次和多样化的医疗服务供给，以对政府办医形成有益的补充。应支持社会力量参与医疗服务竞争，不断扩大市场开放，放宽市场准入，落实和完善各项激励政策，同时要加强对市场的规范和监督，促进社会办医的良性发展。

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