一、制定背景
2024年7月29日,省委、省政府印发《关于支持遵义加快建设省域副中心若干政策措施的意见》,进一步明确支持遵义加快建设省域副中心各项目标任务,为推动遵义经济社会高质量发展提供遵循、指明方向。
2024年9月12日,省委、省政府高规格召开支持遵义加快建设省域副中心工作推进会,要求省级相关部门要结合职能职责,梳理提出本行业、本领域具体支持措施。明确省卫生健康委要会同遵义市千方百计增强优质医疗资源供给能力,全力以赴带动遵义医疗水平整体提升;积极争取华西医院支持,推动省级龙头医院下沉遵义,为遵义市加快建设省域副中心提供健康保障。
二、出台依据
中共贵州省委 贵州省人民政府《关于支持遵义加快建设省域副中心若干政策措施的意见》。
三、主要解决的问题
近年来,遵义市围绕优化卫生健康服务体系、增强卫生健康服务能力、推动卫生健康改革发展,不断提升群众健康获得感和满意度,在公立医院改革与高质量发展示范项目、五级医疗服务体系方面取得了长足进步,但优质医疗资源及诊疗能力、基础设施建设、公共服务短板弱项较为突显,群众跨省、跨市就医需求仍然突出,对美好生活所盼所期仍有较大差距。为切实解决这一问题,围绕省委、省政府《关于支持遵义市加快建设省域副中心城市若干政策措施的意见》要求,我们聚焦目标要求、重点任务和保障措施,从政策支撑、项目建设、人才培养、科技创新和信息化搭建等全方位提供支持,加快补齐遵义市卫生健康领域短板弱项。
四、主要内容
措施针对强化政策支持力度、强化项目建设支持、扩增优质医疗资源、支持人才专科培育、强化信息赋能5个方面提出19条具体工作目标。
(一)强化政策支持力度。支持行政审批权限下放。持续深化医药卫生体制改革,支持遵义市实施中国一世界卫生组织双年度合作构建优质高效整合型医疗卫生服务体系项目。总结遵义市深化医药卫生体制改革经验,采取适当形式在全省宣传推广“遵义模式”。
(二)强化项目建设支持。支持遵义老旧病房改造、设备更新、“平急两用”设施、综合医院传染病区、省级示范“中医馆”建设、公立精神专科医院或综合医院精神病院区建设,帮助补齐基础设施建设短板弱项。强化遵义强化卫生监督机构规范化建设。激励遵义市托育事业发展,着力增加公建托位供给。
(三)扩增优质医疗资源。加快推动四川大学华西医院帮扶遵义落地落实。支持遵义市传染病医院、遵义市精神专科医院创建三级医院。指导遵义市开展儿童友好医院建设。促进遵义市妇女儿童健康服务能力提升。支持遵义市实施计生协综合改革试点、新型婚育文化建设试点和人口健康基金建设和实施公益项目。统筹省内三级医院加大对遵义市对口帮扶县医院的支持。
(四)支持人才专科培育。指导遵义市、县级医院建设临床重点专科,提升重大、疑难疾病诊疗能力。帮助遵义市引进高层次和急需紧缺人才,构建稳定、合理的专业人才梯队。帮助遵义市通过精神卫生专业人员转岗培训,不断充实精神卫生专业人才队伍。给予遵义市申报省卫生健康委科学技术基金项目及中医药、民族医药项目名额倾斜。支持遵义市已获批立项的省级医学重点学科开展建设培育工作。
(五)强化信息赋能。推进遵义市公立医院开展智慧医院建设。深入推进“智慧医养、养防融合”试点,推动遵义市加大力度探索应对人口老龄化问题解决方案,推动医养产业快速发展。推进遵义市乡镇急救站点信息化建设。推广遵义市院前医疗急救“呼叫即救治、上车即入院”建设模式。支持遵义市紧急医学救援教学基地建设成为贵州省紧急医学救援教学培训基地(遵义),加强遵义市院前医疗从业人员培训,提升服务能力水平。